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藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查指南
發(fā)布日期:2023-10-25 22:12瀏覽次數(shù):1868次
2023年10月24日,為強(qiáng)化藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)的監(jiān)督管理,國(guó)家藥監(jiān)局組織制定、并印發(fā)了《藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查指南》,指南自發(fā)布之日起實(shí)施。

2023年10月24日,為強(qiáng)化藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)的監(jiān)督管理,國(guó)家藥監(jiān)局組織制定、并印發(fā)了《藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查指南》,指南自發(fā)布之日起實(shí)施。

藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查指南.jpg

藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查指南 

序號(hào)

具體內(nèi)容

備注


機(jī)構(gòu)與人員



1.1

是否建立了與藥品委托生產(chǎn)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),是否有組織機(jī)構(gòu)圖,各管理機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限是否明晰;是否明確了非臨床研究(如涉及)、臨床試驗(yàn)(如涉及)、生產(chǎn)和銷售、上市后研究、藥物警戒等相關(guān)部門職責(zé),并符合相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范的要求。

機(jī)構(gòu)設(shè)置要求


1.2

是否配備與藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的、足夠數(shù)量并具備相應(yīng)資質(zhì)能力(含學(xué)歷、培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn))的人員。

人員設(shè)置要求


1.3

是否明確規(guī)定了每個(gè)崗位的職責(zé),交叉的職責(zé)是否有明確規(guī)定,每個(gè)人承擔(dān)的職責(zé)是否適量;所有人員是否明確并理解與各自職責(zé)相關(guān)的要求;是否接受了必要的培訓(xùn)。

人員職責(zé)要求


1.4

是否設(shè)置了獨(dú)立的質(zhì)量管理部門,是否明確其履行全過(guò)程質(zhì)量管理職責(zé)、參與所有與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)、負(fù)責(zé)審核所有與質(zhì)量管理有關(guān)的文件。

質(zhì)量管理部門職責(zé)要求


1.5

企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人等關(guān)鍵崗位人員是否為企業(yè)全職人員;是否符合相關(guān)法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范有關(guān)要求;質(zhì)量負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是否未互相兼任。

關(guān)鍵崗位人員設(shè)置要求


1.6

針對(duì)具體藥品品種的生產(chǎn)和質(zhì)量管理,是否明確其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員并形成文件。

具體品種責(zé)任管理要求


1.7

企業(yè)負(fù)責(zé)人是否全面負(fù)責(zé)企業(yè)日常管理,落實(shí)全過(guò)程質(zhì)量管理主體責(zé)任;是否配備專門質(zhì)量負(fù)責(zé)人,并提供必要的條件和資源,保證質(zhì)量管理部門獨(dú)立履行職責(zé);是否配備專門質(zhì)量受權(quán)人,保證獨(dú)立履行藥品上市放行責(zé)任;是否負(fù)責(zé)處置與藥品質(zhì)量有關(guān)的重大安全事件,確保風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)控制;是否建立生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理的培訓(xùn)考核制度;是否指定藥物警戒負(fù)責(zé)人。

企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)要求


1.8

企業(yè)負(fù)責(zé)人是否具備醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn);是否熟悉藥品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

企業(yè)負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求


1.9

生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是否能夠履行與委托生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)管理職責(zé),確保委托生產(chǎn)的藥品按照批準(zhǔn)的工藝組織生產(chǎn)和貯存,并保證藥品生產(chǎn)質(zhì)量。

生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)要求


1.10

生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是否具有藥學(xué)或者相關(guān)專業(yè)背景,本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)藥師資格;是否具有三年以上從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其中至少有一年的藥品生產(chǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);是否熟悉藥品生產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,熟悉與委托生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)品知識(shí)。委托生產(chǎn)無(wú)菌藥品的,持有人的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是否具有至少五年從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其中至少三年無(wú)菌藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。委托生產(chǎn)中藥注射劑、多組分生化藥的,持有人的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是否具備同類型制劑產(chǎn)品三年以上生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

生產(chǎn)負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求


1.11

質(zhì)量負(fù)責(zé)人是否采取有效措施監(jiān)督質(zhì)量控制和保證體系的良好運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),監(jiān)督委托生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行;是否能夠確保委托生產(chǎn)過(guò)程控制和藥品質(zhì)量控制符合相關(guān)法規(guī)要求、標(biāo)準(zhǔn)要求;是否能夠確保委托生產(chǎn)藥品生產(chǎn)、檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)和記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯;是否對(duì)藥品質(zhì)量管理所有人員針對(duì)委托生產(chǎn)藥品開展培訓(xùn)和考核。

質(zhì)量負(fù)責(zé)人職責(zé)要求


1.12

質(zhì)量負(fù)責(zé)人是否具有藥學(xué)或者相關(guān)專業(yè)背景,本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)藥師資格;是否具有五年以上從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其中至少一年的藥品質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);是否熟悉藥品質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。委托生產(chǎn)無(wú)菌藥品的,持有人的質(zhì)量負(fù)責(zé)人是否具有至少五年從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其中至少三年無(wú)菌藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。委托生產(chǎn)中藥注射劑、多組分生化藥的,持有人的質(zhì)量負(fù)責(zé)人是否具備同類型制劑產(chǎn)品三年以上生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

質(zhì)量負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求


1.13

質(zhì)量受權(quán)人是否獨(dú)立履行委托生產(chǎn)藥品放行職責(zé),不受企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他人員的干擾;是否能確保每批已放行委托生產(chǎn)藥品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)均符合相關(guān)法規(guī)、藥品注冊(cè)管理要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)量受權(quán)人職責(zé)要求


1.14

質(zhì)量受權(quán)人是否具有藥學(xué)或者相關(guān)專業(yè)背景,本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)藥師資格;是否具有五年以上從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從事過(guò)藥品生產(chǎn)過(guò)程控制和質(zhì)量檢驗(yàn)工作;是否熟悉藥品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,掌握與產(chǎn)品放行相關(guān)的知識(shí)。委托生產(chǎn)無(wú)菌藥品的,持有人的質(zhì)量受權(quán)人是否具有至少五年從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其中至少三年無(wú)菌藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。委托生產(chǎn)中藥注射劑、多組分生化藥的,持有人的質(zhì)量受權(quán)人是否具備同類型制劑產(chǎn)品三年以上生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

質(zhì)量受權(quán)人資質(zhì)要求


1.15

依據(jù)企業(yè)品種、生產(chǎn)規(guī)模等實(shí)際情況設(shè)置多個(gè)質(zhì)量受權(quán)人的,是否覆蓋所有產(chǎn)品的放行職責(zé);各質(zhì)量受權(quán)人是否分工明確、崗位職責(zé)無(wú)交叉;臨時(shí)轉(zhuǎn)授權(quán)的,是否經(jīng)過(guò)企業(yè)法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);是否以書面形式規(guī)定轉(zhuǎn)授權(quán)范圍、事項(xiàng)及時(shí)限。

質(zhì)量受權(quán)人管理要求


1.16

是否建立藥物警戒體系,藥物警戒負(fù)責(zé)人是否能夠保證藥物警戒體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

藥物警戒負(fù)責(zé)人職責(zé)要求


1.17

藥物警戒負(fù)責(zé)人是否是具備一定職務(wù)的管理人員;是否具有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、流行病學(xué)或者相關(guān)專業(yè)背景;是否具有本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱;是否具有三年以上從事藥物警戒相關(guān)工作經(jīng)歷;是否熟悉我國(guó)藥物警戒相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)原則,具備藥物警戒管理工作的知識(shí)和技能。

藥物警戒負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求


質(zhì)量管理體系



2.1

是否按照藥品管理相關(guān)法律、法規(guī)等要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全覆蓋藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程質(zhì)量管理體系;是否針對(duì)委托生產(chǎn)的藥品開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、藥物警戒、上市后研究等活動(dòng)分別制定質(zhì)量管理文件。

體系建立總要求


2.2

是否建立符合藥品質(zhì)量管理要求的質(zhì)量目標(biāo),持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系,確保委托生產(chǎn)的藥品符合預(yù)定用途和注冊(cè)要求。

質(zhì)量目標(biāo)要求


2.3

是否建立有效的文件與記錄管理程序,對(duì)委托生產(chǎn)藥品質(zhì)量管理體系相關(guān)文件、記錄等進(jìn)行控制,確保相關(guān)文件、記錄得到有效識(shí)別和管理。

文件記錄管理總要求


2.4

是否對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力進(jìn)行評(píng)估;是否按照藥品委托生產(chǎn)質(zhì)量協(xié)議指南等有關(guān)要求簽訂質(zhì)量協(xié)議以及委托生產(chǎn)協(xié)議。

協(xié)議要求


2.5

所簽訂的質(zhì)量協(xié)議是否符合委托生產(chǎn)藥品的特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況;是否細(xì)化質(zhì)量管理措施;是否能夠確保雙方質(zhì)量管理體系有效銜接、確保藥品生產(chǎn)全過(guò)程持續(xù)符合法定要求;是否存在通過(guò)質(zhì)量協(xié)議等轉(zhuǎn)移法定義務(wù)和責(zé)任的情況。

委托生產(chǎn)質(zhì)量管理體系銜接要求


2.6

自建質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)的,其人員、設(shè)施、設(shè)備是否與產(chǎn)品性質(zhì)和生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng),確保產(chǎn)品按規(guī)定完成全部檢驗(yàn)項(xiàng)目。

質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室及放行檢驗(yàn)要求


2.7

由受托生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)的,持有人是否對(duì)受托方的條件、技術(shù)水平、質(zhì)量管理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,確認(rèn)其具有完成受托檢驗(yàn)的能力;是否對(duì)受托檢驗(yàn)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

委托第三方檢驗(yàn)要求


2.8

涉及委托第三方檢驗(yàn)的,第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì);持有人是否對(duì)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和能力進(jìn)行審核,并與之簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議;持有人是否按規(guī)定向所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

委托檢驗(yàn)要求


2.9

委托儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)的,是否對(duì)受托方質(zhì)量保證能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力進(jìn)行評(píng)估;是否按照有關(guān)規(guī)定與受托方簽訂委托協(xié)議、質(zhì)量協(xié)議;是否保留相關(guān)管理記錄。自行開展儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)的,是否建立相應(yīng)質(zhì)量管理制度,并符合相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范要求。

其他重要活動(dòng)委托要求


2.10

是否建立藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理程序,并按照要求開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制、溝通等質(zhì)量管理活動(dòng);對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn),是否及時(shí)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

風(fēng)險(xiǎn)管理總要求


2.11

是否建立藥物警戒體系;是否設(shè)立專門的藥物警戒部門;是否按照藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范等要求開展藥物警戒工作,進(jìn)行藥品不良反應(yīng)及其他與用藥有關(guān)的有害反應(yīng)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)估和控制等活動(dòng)。

藥物警戒總要求


2.12

是否制定藥品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,主動(dòng)開展上市后研究,并基于對(duì)藥品安全性、有效性、質(zhì)量可控性的上市后研究情況等,定期開展上市后評(píng)價(jià),對(duì)藥品的獲益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析評(píng)估;是否根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,依法采取相應(yīng)的質(zhì)量提升或者風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

上市品種風(fēng)險(xiǎn)管理要求


2.13

對(duì)附條件批準(zhǔn)的藥品,是否采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,并在規(guī)定期限內(nèi)按照要求完成相關(guān)研究。

附條件批準(zhǔn)藥品風(fēng)險(xiǎn)管理要求


2.14

是否建立覆蓋生產(chǎn)用主要原料(包括生物材料、中藥材、中藥飲片、中藥提取物、動(dòng)物來(lái)源原材料等)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量管理體系;是否每年對(duì)生產(chǎn)用主要原料的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核;各生產(chǎn)場(chǎng)地生產(chǎn)用主要原料的產(chǎn)地、來(lái)源、供應(yīng)商、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等是否一致;是否選派具有相關(guān)領(lǐng)域生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制要求的人員入駐受托生產(chǎn)企業(yè),對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督,確保生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等符合法規(guī)要求;由受托生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物料、中間產(chǎn)品(原液)、成品進(jìn)行檢驗(yàn)的,持有人是否自行或者委托第三方,對(duì)主要原料、中間產(chǎn)品(原液)、成品開展定期抽樣檢驗(yàn)(抽樣檢驗(yàn)頻次是否滿足:每生產(chǎn)10批次成品至少抽樣檢驗(yàn)1批次;生產(chǎn)成品不足10批次的年度,當(dāng)年至少抽樣檢驗(yàn)1批次);發(fā)生重大偏差或者存在重大不良趨勢(shì)的,是否對(duì)主要原料、中間產(chǎn)品(原液)、成品的相關(guān)批次逐批抽樣檢驗(yàn),并開展持續(xù)穩(wěn)定性考察;在重大變更獲批后,是否至少對(duì)連續(xù)3批成品逐批抽樣檢驗(yàn);派駐人員工作職責(zé)及持有人抽樣檢驗(yàn)等相關(guān)要求是否在質(zhì)量協(xié)議中明確。

生物制品、中藥注射劑、多組分生化藥委托生產(chǎn)的質(zhì)量管理重點(diǎn)要求


2.15

是否在質(zhì)量協(xié)議和體系文件中規(guī)定持有人監(jiān)督受托方履行協(xié)議約定的義務(wù);是否對(duì)受托方的質(zhì)量管理體系進(jìn)行定期現(xiàn)場(chǎng)審核。

監(jiān)督受托方履行協(xié)議總要求


2.16

是否結(jié)合產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)定期組織對(duì)委托生產(chǎn)質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行回顧分析;是否每季度進(jìn)行不少于一次風(fēng)險(xiǎn)研判,并制定糾正預(yù)防措施,持續(xù)健全質(zhì)量管理體系。

季度分析機(jī)制要求


2.17

企業(yè)負(fù)責(zé)人是否定期聽取質(zhì)量負(fù)責(zé)人質(zhì)量管理工作匯報(bào);是否充分聽取質(zhì)量負(fù)責(zé)人關(guān)于委托生產(chǎn)藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控的意見和建議,對(duì)實(shí)施質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控提供必要的條件和資源。

企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控工作要求


2.18

是否制定藥品安全事件處置方案,并定期組織開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

藥品安全事件處置要求


2.19

是否依法建立并實(shí)施藥品追溯制度,按要求自建或者委托第三方建設(shè)信息化追溯系統(tǒng),并按照規(guī)定向藥品監(jiān)督管理部門提供追溯數(shù)據(jù)。

藥品追溯要求


2.20

是否建立年度報(bào)告制度;企業(yè)負(fù)責(zé)人是否指定專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)年度報(bào)告工作,并按照年度報(bào)告有關(guān)規(guī)定撰寫、提交。

年度報(bào)告要求


2.21

是否建立短缺藥品停產(chǎn)報(bào)告制度并按規(guī)定實(shí)施。

短缺藥品停產(chǎn)報(bào)告要求


2.22

是否依照藥品召回有關(guān)規(guī)定建立并完善藥品召回制度;召回的藥品需要銷毀的,是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀;召回完成后是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將藥品召回和處理情況向所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。

藥品召回要求


2.23

是否定期進(jìn)行自檢或者內(nèi)審,監(jiān)控相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施情況;自檢或者內(nèi)審是否有方案、有記錄、有報(bào)告。

體系內(nèi)審要求


2.24

是否具有責(zé)任賠償能力相關(guān)證明或者相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)購(gòu)買合同;是否建立責(zé)任賠償?shù)南嚓P(guān)管理程序和制度;責(zé)任賠償能力是否與產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度、市場(chǎng)規(guī)模和人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)等因素相匹配。

責(zé)任賠償能力要求



持有人對(duì)受托生產(chǎn)的管理



3.1

委托生產(chǎn)中藥注射劑、多組分生化藥的,產(chǎn)品是否具有近五年連續(xù)生產(chǎn)銷售記錄,且未發(fā)生過(guò)嚴(yán)重不良反應(yīng)和抽檢不合格的情況;持有人是否對(duì)中藥注射劑、多組分生化藥的受托生產(chǎn)企業(yè)具備同類型制劑產(chǎn)品近三年連續(xù)生產(chǎn)的記錄進(jìn)行確認(rèn);是否按照現(xiàn)行技術(shù)要求,對(duì)擬委托生產(chǎn)的中藥注射劑、多組分生化藥開展化學(xué)成分研究、定性定量分析方法研究、生物學(xué)質(zhì)控方法研究、持續(xù)穩(wěn)定性考察研究、全面毒理學(xué)研究及藥品上市后研究;是否每年對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)以及中藥提取物、動(dòng)物來(lái)源原材料制備過(guò)程的藥品GMP符合情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,并對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行評(píng)估。

中藥注射劑、多組分生化藥受托生產(chǎn)管理要求


3.2

受托生產(chǎn)企業(yè)存在《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)藥品上市許可持有人委托生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的公告》第(七)款中不良信用記錄情形的,持有人是否向所在地省級(jí)藥品監(jiān)管部門如實(shí)報(bào)告,并提交持有人對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)藥品GMP符合情況的審核報(bào)告、對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ脑u(píng)估報(bào)告以及對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)前期違法違規(guī)行為整改情況的評(píng)估報(bào)告。在委托生產(chǎn)藥品期間,持有人是否派員駐廠對(duì)委托生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行管理;是否每年向所在地省級(jí)藥品監(jiān)管部門定期提交上述審核報(bào)告和評(píng)估報(bào)告。

特殊情形受托生產(chǎn)管理要求


3.3

是否制定對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)的年度審核計(jì)劃并實(shí)施;年度審核計(jì)劃是否覆蓋現(xiàn)行有效的質(zhì)量協(xié)議約定的全部?jī)?nèi)容;是否能提供對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)審核的全部資料和相應(yīng)記錄。

審核計(jì)劃要求


3.4

是否確認(rèn)受托生產(chǎn)企業(yè)廠房設(shè)施和設(shè)備等生產(chǎn)條件和能力能滿足委托生產(chǎn)需要,確保產(chǎn)品符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝要求;是否確認(rèn)受托生產(chǎn)企業(yè)按計(jì)劃對(duì)廠房設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行維護(hù),并結(jié)合受托生產(chǎn)產(chǎn)品開展必要的確認(rèn)與驗(yàn)證。

設(shè)施設(shè)備管理要求


3.5

是否在受托生產(chǎn)企業(yè)完成必要的確認(rèn)和驗(yàn)證(包括廠房設(shè)施、設(shè)備和公用系統(tǒng)等)并達(dá)到預(yù)期結(jié)果后,再進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝驗(yàn)證;工藝驗(yàn)證和清潔驗(yàn)證的方案和報(bào)告是否經(jīng)雙方批準(zhǔn)。

工藝驗(yàn)證要求


3.6

是否確認(rèn)受托生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)受托生產(chǎn)產(chǎn)品的特性、工藝和預(yù)定用途等因素,確定廠房、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備多產(chǎn)品共用的可行性,并有相應(yīng)的報(bào)告;是否對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品共線生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。對(duì)于同一生產(chǎn)線生產(chǎn)其他產(chǎn)品的,持有人和受托生產(chǎn)企業(yè)是否根據(jù)《藥品共線生產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理指南》制定可行的污染控制措施,排查污染和交叉污染風(fēng)險(xiǎn);是否定期對(duì)控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況設(shè)置必要的檢驗(yàn)項(xiàng)目、開展檢驗(yàn),確保藥品質(zhì)量安全;委托生產(chǎn)協(xié)議中是否明確雙方共線生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任義務(wù)。

共線管理要求


3.7

是否對(duì)委托生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保受托生產(chǎn)企業(yè)能夠按照注冊(cè)工藝生產(chǎn)出符合注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;生物制品、中藥注射劑、多組分生化藥委托生產(chǎn)的,持有人是否選派人員入駐受托生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督;派駐人員是否具有相關(guān)領(lǐng)域生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制要求;派駐人員工作職責(zé)是否在質(zhì)量協(xié)議中予以明確。

委托生產(chǎn)監(jiān)督要求


3.8

受托生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量協(xié)議和委托生產(chǎn)協(xié)議;是否積極配合持有人的現(xiàn)場(chǎng)審核和抽查檢驗(yàn)、開放相關(guān)場(chǎng)所或者區(qū)域;是否提供真實(shí)、有效、完整的文件、記錄、票據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。

受托方配合持有人審核和檢驗(yàn)要求


3.9

是否對(duì)物料供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估批準(zhǔn);是否建立對(duì)原料、輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器等供應(yīng)商進(jìn)行定期審核制度;是否定期對(duì)主要物料供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核;是否將合格供應(yīng)商目錄提供給受托生產(chǎn)企業(yè);受托生產(chǎn)企業(yè)是否將持有人提供的合格供應(yīng)商納入自身合格供應(yīng)商目錄,用于相關(guān)物料入廠時(shí)的核對(duì)驗(yàn)收。

供應(yīng)商管理要求


3.10

是否通過(guò)質(zhì)量協(xié)議明確物料采購(gòu)、驗(yàn)收、取樣、留樣、檢驗(yàn)和放行等責(zé)任,并按質(zhì)量協(xié)議約定及藥品GMP要求實(shí)施;是否明確了檢驗(yàn)報(bào)告書、物料放行審核單等文件原件或復(fù)印件的移交或共享的時(shí)機(jī)與方式;是否定期對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)的入廠檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行抽查審核,確保相關(guān)物料符合藥用要求和法定標(biāo)準(zhǔn)。

物料管理要求


3.11

是否制定藥品上市放行規(guī)程,對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)結(jié)果、關(guān)鍵生產(chǎn)記錄和偏差控制情況進(jìn)行嚴(yán)格審核,并經(jīng)質(zhì)量受權(quán)人簽字。

成品放行要求



3.12

是否通過(guò)質(zhì)量協(xié)議明確約定物料和產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存責(zé)任,確保運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管理符合相應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)范要求。

儲(chǔ)運(yùn)管理要求


3.13

是否向受托生產(chǎn)企業(yè)提供必要的技術(shù)資料;受托生產(chǎn)企業(yè)是否根據(jù)持有人提供的文件資料,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)條件和質(zhì)量管理情況制定相應(yīng)的委托生產(chǎn)技術(shù)文件;文件是否經(jīng)雙方審核批準(zhǔn)。

技術(shù)文件管理要求


3.14

委托雙方是否對(duì)委托生產(chǎn)品種建立覆蓋全過(guò)程的藥品GMP文件體系;是否按藥品GMP要求保存所有與委托生產(chǎn)品種直接相關(guān)的生產(chǎn)質(zhì)量文件和記錄,并確保所有的文件和記錄可以隨時(shí)查詢。

體系文件管理要求


3.15

在質(zhì)量協(xié)議或者受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系文件中,是否對(duì)受托產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號(hào)、有效期的編制方法進(jìn)行規(guī)定。

批號(hào)管理要求


3.16

是否確認(rèn)受托生產(chǎn)企業(yè)對(duì)受托產(chǎn)品的返工、重新加工制定針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)操作程序,并經(jīng)雙方審核批準(zhǔn);是否在實(shí)際操作前進(jìn)行書面批準(zhǔn)。

返工重新加工要求


3.17

是否通過(guò)質(zhì)量協(xié)議明確原輔料、包裝材料和中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)責(zé)任,并按質(zhì)量協(xié)議約定及藥品GMP要求實(shí)施;受托方負(fù)責(zé)原輔料、包裝材料和中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)的,是否進(jìn)行檢驗(yàn)方法學(xué)的驗(yàn)證、轉(zhuǎn)移或者確認(rèn),相應(yīng)方案和報(bào)告是否經(jīng)持有人審核批準(zhǔn)。

檢驗(yàn)管理要求


3.18

是否通過(guò)質(zhì)量協(xié)議明確留樣責(zé)任;留樣的儲(chǔ)存條件和數(shù)量是否符合藥品GMP要求;受托方進(jìn)行成品、物料留樣的,是否經(jīng)持有人審核批準(zhǔn)。

留樣管理要求


3.19

是否通過(guò)質(zhì)量協(xié)議明確持續(xù)穩(wěn)定性考察責(zé)任,并按質(zhì)量協(xié)議約定及藥品GMP要求實(shí)施;受托方負(fù)責(zé)持續(xù)穩(wěn)定性考察的,持續(xù)穩(wěn)定性考察方案和報(bào)告是否經(jīng)雙方審核批準(zhǔn)。

穩(wěn)定性考察要求


3.20

是否按照藥品監(jiān)管有關(guān)規(guī)定和藥品GMP等要求建立藥品上市后變更控制體系,制定實(shí)施內(nèi)部變更分類原則、變更事項(xiàng)清單、工作程序和風(fēng)險(xiǎn)管理要求并認(rèn)真實(shí)施;是否結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn),聯(lián)合受托生產(chǎn)企業(yè)開展相關(guān)研究、評(píng)估和必要的驗(yàn)證后,確定變更管理類別;是否按規(guī)定對(duì)相關(guān)變更進(jìn)行批準(zhǔn)、備案后實(shí)施或者在年度報(bào)告中載明。

變更管理要求


3.21

是否建立符合法律法規(guī)要求的偏差管理制度;對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量管理活動(dòng)中發(fā)生的與受托生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的偏差,受托生產(chǎn)企業(yè)是否按照偏差處理程序進(jìn)行處理,并將擬采取的糾正預(yù)防措施告知持有人;重大偏差處理報(bào)告是否經(jīng)持有人審核批準(zhǔn)。

偏差管理要求


3.22

委托雙方是否制定對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果和重要的異常趨勢(shì)的處理程序,并將處理過(guò)程中產(chǎn)生的文件記錄以復(fù)印件或者其他方式移交給對(duì)方。

不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果和重要的異常趨勢(shì)管理要求


3.23

是否建立糾正措施和預(yù)防措施操作規(guī)程,并按質(zhì)量協(xié)議約定及藥品GMP要求實(shí)施;受托方制定的糾正和預(yù)防措施是否經(jīng)持有人審核批準(zhǔn)。

糾正預(yù)防措施要求


3.24

是否通過(guò)質(zhì)量協(xié)議明確產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析責(zé)任,并按照藥品GMP要求進(jìn)行質(zhì)量回顧分析;受托方進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析的,分析報(bào)告是否經(jīng)持有人審核批準(zhǔn)。

質(zhì)量回顧分析要求


其他



4.1

持有人自獲得藥品生產(chǎn)許可證以來(lái),注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址、關(guān)鍵崗位人員是否發(fā)生變更;如有,是否按照相關(guān)規(guī)定辦理。

地址、人員變更情況


4.2

持有人委托生產(chǎn)的品種是否發(fā)生過(guò)質(zhì)量問(wèn)題;如有,是否采取質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

委托生產(chǎn)品種質(zhì)量管理情況




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