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醫(yī)療器械光輻射注冊(cè)審查指導(dǎo)原則(征求意見(jiàn)稿)
發(fā)布日期:2022-10-30 10:35瀏覽次數(shù):1088次
能量輸出的益處和危害通常與能量輸出的大小有關(guān),與度緊密聯(lián)系。輻射是如此,熱力是如此,光亦是能量的輸出的一種常見(jiàn)形式,亦是如此。醫(yī)療器械光輻射安全注冊(cè)審查指導(dǎo)原則,正是幫助醫(yī)療器械注冊(cè)人識(shí)別產(chǎn)品光輻射風(fēng)險(xiǎn)并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,提交相應(yīng)的注冊(cè)申報(bào)資料,同時(shí)指導(dǎo)技術(shù)審評(píng)人員對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行審評(píng)。

能量輸出的益處和危害通常與能量輸出的大小有關(guān),與度緊密聯(lián)系。輻射是如此,熱力是如此,光亦是能量的輸出的一種常見(jiàn)形式,亦是如此。醫(yī)療器械光輻射安全注冊(cè)審查指導(dǎo)原則,正是幫助醫(yī)療器械注冊(cè)人識(shí)別產(chǎn)品光輻射風(fēng)險(xiǎn)并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,提交相應(yīng)的注冊(cè)申報(bào)資料,同時(shí)指導(dǎo)技術(shù)審評(píng)人員對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行審評(píng)。

醫(yī)療器械光輻射安全.jpg


醫(yī)療器械光輻射安全注冊(cè)審查指導(dǎo)原則

(征求意見(jiàn)稿)

本指導(dǎo)原則旨在指導(dǎo)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人識(shí)別產(chǎn)品光輻射風(fēng)險(xiǎn)并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,提交相應(yīng)的注冊(cè)申報(bào)資料,同時(shí)指導(dǎo)技術(shù)審評(píng)人員對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行審評(píng)。

本指導(dǎo)原則是對(duì)醫(yī)療器械光輻射安全的一般要求,注冊(cè)申請(qǐng)人需根據(jù)產(chǎn)品特性和風(fēng)險(xiǎn)程度確定本指導(dǎo)原則具體內(nèi)容的適用性,若不適用詳述理由。注冊(cè)申請(qǐng)人亦可采用其他符合法規(guī)要求的替代方法,但需提供詳盡研究資料。

本指導(dǎo)原則是供醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人和技術(shù)審評(píng)人員使用的技術(shù)指導(dǎo)性文件,不涉及注冊(cè)審批等行政事項(xiàng),亦不作為法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行,如有能夠滿足法規(guī)要求的其他方法,也可以采用,但應(yīng)提供充分的研究資料和驗(yàn)證資料。應(yīng)在遵循相關(guān)法規(guī)的前提下使用本指導(dǎo)原則。

本指導(dǎo)原則是在現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系以及當(dāng)前科技能力、認(rèn)知水平下制定,隨著法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善以及科技能力、認(rèn)知水平的不斷發(fā)展,本指導(dǎo)原則相關(guān)內(nèi)容也將適時(shí)調(diào)整。

一、適用范圍

本指導(dǎo)原則適用于產(chǎn)品包含光源(包括激光和非激光),且光源發(fā)出的光預(yù)期直接或間接作用于人體的醫(yī)療器械。既包括通過(guò)光源實(shí)現(xiàn)其主要預(yù)期用途的醫(yī)療器械,例如內(nèi)窺鏡冷光源,激光手術(shù)設(shè)備等,也包括光源僅為產(chǎn)品的一部分,實(shí)現(xiàn)輔助功能或部分功能的醫(yī)療器械,例如腹腔內(nèi)窺鏡手術(shù)系統(tǒng)中的激光定位模塊,內(nèi)窺鏡產(chǎn)品中集成的照明光源等。

二、光輻射對(duì)人體組織的傷害

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,含有光源的醫(yī)療器械在醫(yī)用診斷、治療以及醫(yī)療美容等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。光輻射會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生生理物理效應(yīng),稱為光生物效應(yīng),光生物效應(yīng)取決于光輻射劑量(輻照強(qiáng)度和曝光時(shí)間)。低劑量的光輻射對(duì)人體是安全的,但過(guò)量的光輻射或者作用到非靶組織的光輻射會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生傷害,因此需要對(duì)光輻射的安全性加以研究并控制相應(yīng)的光輻射風(fēng)險(xiǎn)。

光輻射危害主要包括對(duì)人眼睛及皮膚的傷害,尤其對(duì)于眼睛的傷害應(yīng)格外關(guān)注。光輻射危害的作用機(jī)理,詳見(jiàn)附件1。不同波段的光輻射對(duì)人體的傷害,詳見(jiàn)附件2。

三、注冊(cè)審查要點(diǎn)

(一)風(fēng)險(xiǎn)管理資料

申請(qǐng)人應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中識(shí)別相應(yīng)的光輻射危害,在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程中采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,應(yīng)遵循安全原則,采用先進(jìn)技術(shù)。在選擇最合適的解決方案時(shí),應(yīng)按照以下優(yōu)先順序進(jìn)行:

1.通過(guò)安全設(shè)計(jì)和生產(chǎn)消除或適當(dāng)降低風(fēng)險(xiǎn),例如,輸出超出安全限值或者允許偏差時(shí)自動(dòng)切斷、失效保護(hù)設(shè)計(jì)、安裝防護(hù)罩、安全連鎖裝置等。

2.對(duì)無(wú)法消除的風(fēng)險(xiǎn)采取充分的防護(hù)措施,包括必要的警報(bào)。例如佩戴防護(hù)眼鏡、通過(guò)使用合適的濾光片或特定的光閘降低反射激光輻射經(jīng)視覺(jué)通道照射目鏡觀察人員眼睛的風(fēng)險(xiǎn)、輻射泄漏時(shí)的報(bào)警等。對(duì)于激光輻射使用中的防護(hù)措施,可參考YY/T 0757-2009。

3.提供安全信息(警告/預(yù)防措施/禁忌證),適當(dāng)時(shí),向使者提供培訓(xùn)。安全信息一般在說(shuō)明書(shū)或標(biāo)簽中體現(xiàn),詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)標(biāo)簽的要求。

申請(qǐng)人應(yīng)按照YY/T 0316對(duì)光輻射安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,考慮本指導(dǎo)原則附件2所述風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并按照上述優(yōu)先順序采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,提交風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施和驗(yàn)證結(jié)果,對(duì)剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),提交生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息(如適用)。風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告還應(yīng)包括關(guān)于使用者、其他人員或患者(若適用)暴露于非預(yù)期、偏離或散射輻射的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)產(chǎn)品技術(shù)要求

含有光源的產(chǎn)品,產(chǎn)品技術(shù)要求中性能指標(biāo)應(yīng)包含所有光源的波長(zhǎng)和最大輸出要求(能量/功率等)。有專用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)原則的,還應(yīng)符合相應(yīng)的專用要求。

非手術(shù)用的激光(理療用激光,眼科診斷用激光、定位用激光、瞄準(zhǔn)用激光等)通常為弱激光(激光分類3R及以下),應(yīng)符合GB 7247.1標(biāo)準(zhǔn)的要求;手術(shù)用激光通常為強(qiáng)激光(激光分類3B及以上),產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)符合GB 7247.1和GB 9706.20/GB 9706.222標(biāo)準(zhǔn)的要求。

對(duì)于治療、診斷、監(jiān)測(cè)和整形/醫(yī)療美容使用的非激光光源,產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)符合YY 9706.257標(biāo)準(zhǔn)的要求。例如強(qiáng)脈沖光治療設(shè)備,紫外光治療設(shè)備、光動(dòng)力治療設(shè)備(非激光)、紅光治療設(shè)備、紅外光治療設(shè)備、藍(lán)光治療設(shè)備(嬰兒光療除外)等。

對(duì)于眼內(nèi)照明器,產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)符合YY 0792.2標(biāo)準(zhǔn)的要求并提交ISO 15004-2標(biāo)準(zhǔn)符合性證明資料,也可直接提交ISO 15752標(biāo)準(zhǔn)符合性證明資料。

對(duì)于眼科手術(shù)顯微鏡,產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)符合YY 1296標(biāo)準(zhǔn)的要求。

對(duì)于嬰兒光療設(shè)備,產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)符合YY 0669/YY  9706.250標(biāo)準(zhǔn)的要求。

對(duì)于手術(shù)無(wú)影燈和診斷用照明燈,產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)符合YY 9706.241標(biāo)準(zhǔn)的要求。

對(duì)于口腔燈,產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)符合YY/T 1120標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(三)輻射安全研究

對(duì)于含有光源的產(chǎn)品,應(yīng)提交光輻射安全研究資料,包括:

1.說(shuō)明符合的輻射安全通用及專用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中的不適用條款應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明理由;

2.說(shuō)明輻射的類型并提供輻射安全驗(yàn)證資料,應(yīng)確保輻射能量、輻射分布以及其他輻射關(guān)鍵特性能夠得到合理的控制和調(diào)整,并可在使用過(guò)程中進(jìn)行預(yù)估、監(jiān)控。(如適用)。

產(chǎn)品技術(shù)要求已對(duì)適用的光輻射安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的,檢測(cè)報(bào)告可視為輻射安全研究資料。

眼科儀器通常含有光源(非激光)用于照明、成像、測(cè)量等,應(yīng)在研究資料中提交符合ISO 15004-2的證明資料

對(duì)于發(fā)射波長(zhǎng)為200~3000nm非相干光的可穿戴設(shè)備,需要在研究資料中提交符合GB/T 41265-2022 標(biāo)準(zhǔn)要求的證明資料。

對(duì)于含有LED照明光源的,需要在研究資料中明確其光輻射安全等級(jí)分類并提供證明資料,可參考GB/T 39771.1、GB/T 39771.2標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。

對(duì)于其他照明光源(非激光),需在研究資料中明確其光輻射安全等級(jí)分類并提供證明資料,可參考GB/T 20145標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。

根據(jù)不同的照明光源光輻射安全等級(jí),給出相應(yīng)的安全措施,可參考GB/T 30117.2。

(四)說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽

說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)告知使用者所有使用過(guò)程中相關(guān)的剩余風(fēng)險(xiǎn),并符合適用的光輻射安全標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求,詳細(xì)說(shuō)明輻射的性質(zhì)(紫外、紅外、可見(jiàn)光等),對(duì)使用者、他人或患者(若適用)的防護(hù)措施(通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制措施驗(yàn)證),避免誤用的方法,降低運(yùn)輸、貯存和安裝的風(fēng)險(xiǎn)。

說(shuō)明書(shū)中應(yīng)明確光輻射安全等級(jí)以及分級(jí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于同時(shí)含有工作激光和瞄準(zhǔn)激光的,說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽中應(yīng)分別給出其激光類別。對(duì)于處于有危害的光輻射安全等級(jí)的產(chǎn)品,說(shuō)明書(shū)中應(yīng)告知使用者潛在的危害以及控制措施。說(shuō)明書(shū)中至少應(yīng)給出光源的波長(zhǎng)和最大輸出要求(能量/功率等)。有專用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)原則的,說(shuō)明書(shū)還應(yīng)符合相應(yīng)的專用要求,例如照明光源說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽可參考GB/T 30117.2標(biāo)準(zhǔn)要求,激光產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB 7247.1、GB 9706.20/GB 9706.222標(biāo)準(zhǔn)要求。

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五、編寫(xiě)單位

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心


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