醫(yī)療器械法規(guī)、注冊、臨床、體系認(rèn)證、信息系統(tǒng)一站式服務(wù)
24×7服務(wù)熱線:0571-86198618 簡體中文 ENGLISH
當(dāng)前位置:網(wǎng)站首頁>關(guān)于我們>新聞動(dòng)態(tài)
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例(修訂草案)》有哪些變化
發(fā)布日期:2020-12-27 20:03瀏覽次數(shù):2986次
考慮到《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例(修訂草案)》對于醫(yī)療器械注冊企業(yè)及整個(gè)行業(yè)重大影響,及草案到正式稿不排除存在變數(shù)。杭州證標(biāo)客醫(yī)藥技術(shù)咨詢有限公司本著一貫審慎態(tài)度,為大家列舉條例草案帶來的變化,并不對條例做過多解讀。

引言:考慮到《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例(修訂草案)》對于醫(yī)療器械注冊企業(yè)及整個(gè)行業(yè)重大影響,及草案到正式稿不排除存在變數(shù)。杭州證標(biāo)客醫(yī)藥技術(shù)咨詢有限公司本著一貫審慎態(tài)度,為大家列舉條例草案帶來的變化,并不對條例做過多解讀。

醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例.jpg

醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例修訂草案》與原條例對比、分析:

原條例

修正后

分析

第八條 第一類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品備案管理,第二類、第三類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品注冊管理。


第八條 第一類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品備案管理,第二類、第三類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品注冊管理。

申請醫(yī)療器械上市的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門辦理備案或者經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。取得備案憑證或者醫(yī)療器械注冊證的,為醫(yī)療器械上市許可持有人。

  國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審評(píng)審批時(shí),應(yīng)當(dāng)審查醫(yī)療器械的安全性、有效性以及申請人保證醫(yī)療器械安全有效的質(zhì)量管理等能力。

  國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門可以授權(quán)經(jīng)考核評(píng)估、具備條件的審評(píng)機(jī)構(gòu)開展審評(píng)審批。




增加注冊持有人定義;




簡政放權(quán),增加授權(quán)審評(píng)。授權(quán)的機(jī)構(gòu)或?yàn)槭〖?jí)藥監(jiān)局或?yàn)榈谌剑?/span>

為臨床評(píng)價(jià)的改革做保證

第九條 第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和申請第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料

(二)產(chǎn)品技術(shù)要求

(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告

(四)臨床評(píng)價(jià)資料

(五)產(chǎn)品說明書及標(biāo)簽樣稿

(六)與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的質(zhì)量管理體系文件

(七)證明產(chǎn)品安全、有效所需的其他資料

醫(yī)療器械注冊申請人、備案人應(yīng)當(dāng)對所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)


第九條 第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和申請第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析資料

(二)產(chǎn)品技術(shù)要求

(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告

(四)產(chǎn)品說明書及標(biāo)簽樣稿

(五)與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的質(zhì)量管理體系文件

(六)證明產(chǎn)品安全、有效所需的其他資料

產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告可以是醫(yī)療器械注冊申請人或者備案人的自檢報(bào)告或者委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告

申請第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,需要臨床評(píng)價(jià)的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交醫(yī)療器械臨床評(píng)價(jià)資料

醫(yī)療器械注冊申請人、備案人應(yīng)當(dāng)確保提交資料的真實(shí)、完整和可追溯



臨床評(píng)價(jià)資料不再是必須提交的資料,只適用于部分器械???








注冊檢驗(yàn)報(bào)告不再限定為具有承檢范圍的機(jī)構(gòu)出具,可自檢可委托檢驗(yàn)



申請人備案人除對真實(shí)性負(fù)責(zé),還增加了完整和可追溯性

第十條 第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案,由備案人向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料。其中,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告可以是備案人的自檢報(bào)告;臨床評(píng)價(jià)資料不包括臨床試驗(yàn)報(bào)告,可以是通過文獻(xiàn)、同類產(chǎn)品臨床使用獲得的數(shù)據(jù)證明該醫(yī)療器械安全、有效的資料。

向我國境內(nèi)出口第一類醫(yī)療器械的境外生產(chǎn)企業(yè),由其在我國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者指定我國境內(nèi)的企業(yè)法人作為代理人,向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料和備案人所在國(地區(qū))主管部門準(zhǔn)許該醫(yī)療器械上市銷售的證明文件。

備案資料載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原備案部門變更備案


第十條 第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案,由備案人向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門提交備案資料。

向我國境內(nèi)出口第一類醫(yī)療器械的境外備案人,由其在我國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者指定我國境內(nèi)的企業(yè)法人作為代理人,向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料和備案人所在國(地區(qū))主管部門準(zhǔn)許該醫(yī)療器械上市銷售的證明文件。

備案資料載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原備案部門變更備案

組建后修改名稱“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“藥品監(jiān)督管理部門”


第一類器械檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)內(nèi)容本條刪除臨床評(píng)價(jià)部分整合放到第九條和十七條中

第十一條 申請第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,注冊申請人應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交注冊申請資料。申請第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,注冊申請人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門提交注冊申請資料。

向我國境內(nèi)出口第二類、第三類醫(yī)療器械的境外生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)由其在我國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者指定我國境內(nèi)的企業(yè)法人作為代理人,向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門提交注冊申請資料和注冊申請人所在國(地區(qū))主管部門準(zhǔn)許該醫(yī)療器械上市銷售的證明文件。

 第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請資料中的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)是醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告


臨床評(píng)價(jià)資料應(yīng)當(dāng)包括臨床試驗(yàn)報(bào)告,但依照本條例第十七條的規(guī)定免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)的醫(yī)療器械除外


第十一條 申請第二類和第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,注冊申請人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提交注冊申請資料。

  向我國境內(nèi)出口第二類、第三類醫(yī)療器械的境外注冊申請人,應(yīng)當(dāng)由其在我國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者指定我國境內(nèi)的企業(yè)法人作為代理人,向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提交注冊申請資料和注冊申請人所在國(地區(qū))主管部門準(zhǔn)許該醫(yī)療器械上市銷售的證明文件。未在境內(nèi)外上市的創(chuàng)新醫(yī)療器械,可不提交注冊申請人所在國(地區(qū))主管部門準(zhǔn)許該醫(yī)療器械上市銷售的證明文件。


二類器械遞交資料部門由省級(jí)藥監(jiān)部門改為國家局




增加境外創(chuàng)新企業(yè)可不遞交境外上市證明材料

第十三條 受理注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到審評(píng)意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對符合安全、有效要求的,準(zhǔn)予注冊并發(fā)給醫(yī)療器械注冊證;對不符合要求的,不予注冊并書面說明理由

國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門在組織對進(jìn)口醫(yī)療器械的技術(shù)審評(píng)時(shí)認(rèn)為有必要對質(zhì)量管理體系進(jìn)行核查的,應(yīng)當(dāng)組織質(zhì)量管理體系檢查技術(shù)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量管理體系核查。


第十三條 受理注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到審評(píng)意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對符合安全、有效要求的,準(zhǔn)予注冊并發(fā)給醫(yī)療器械注冊證;對不符合要求的,不予注冊并書面說明理由

對用于治療罕見疾病、嚴(yán)重危及生命且尚無有效治療手段疾病和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需等醫(yī)療器械,藥品監(jiān)督管理部門可附條件批準(zhǔn),并在醫(yī)療器械注冊證中載明相關(guān)事項(xiàng)。

“國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門在組織醫(yī)療器械的技術(shù)審評(píng)時(shí)認(rèn)為有必要對質(zhì)量管理體系進(jìn)行核查的,應(yīng)當(dāng)組織開展質(zhì)量管理體系核查。”









增加臨床急需附條件審批內(nèi)容






境內(nèi)注冊體系現(xiàn)場核查不是必須??

/

第十四條 醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)建立與產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行;

  (二)制定上市后持續(xù)研究和風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃并保證其有效實(shí)施;

  (三)依法開展不良事件監(jiān)測和再評(píng)價(jià)工作;

  (四)建立并執(zhí)行產(chǎn)品追溯和召回制度;

  (五)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他義務(wù)。

  受醫(yī)療器械上市許可持有人委托進(jìn)行研發(fā)、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定和協(xié)議約定的責(zé)任。




增加上市許可持有人的義務(wù)

/

第十五條:“境外醫(yī)療器械上市許可持有人的代理人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)按照本條例規(guī)定辦理醫(yī)療器械注冊或者備案事務(wù);

  (二)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理部門與境外醫(yī)療器械上市許可持有人之間的聯(lián)絡(luò),及時(shí)向境外醫(yī)療器械上市許可持有人告知相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)要求;

  (三)承擔(dān)境內(nèi)銷售的進(jìn)口醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報(bào)告,并按規(guī)定及時(shí)向藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告境外發(fā)生的醫(yī)療器械不良事件;

  (四)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械上市后的產(chǎn)品召回,并向藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;

  (五)協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門開展對境外醫(yī)療器械上市許可持有人的檢查和違法行為查處;

  (六)對產(chǎn)品質(zhì)量和相關(guān)服務(wù)違法行為,與境外醫(yī)療器械上市許可持有人承擔(dān)連帶責(zé)任;

  (七)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他義務(wù)。

  境外醫(yī)療器械上市許可持有人的醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證應(yīng)當(dāng)載明代理人名稱、地址和聯(lián)系方式等信息。



增加代理人的義務(wù)

第十五條 醫(yī)療器械注冊證有效期為5年。有效期屆滿需要延續(xù)注冊的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向原注冊部門提出延續(xù)注冊的申請。

除有本條第三款規(guī)定情形外,接到延續(xù)注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)

有下列情形之一的,不予延續(xù)注冊:

(一)注冊人未在規(guī)定期限內(nèi)提出延續(xù)注冊申請的

(二)醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,申請延續(xù)注冊的醫(yī)療器械不能達(dá)到新要求的

(三)對用于治療罕見疾病以及應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需的醫(yī)療器械,未在規(guī)定期限內(nèi)完成醫(yī)療器械注冊證載明事項(xiàng)的。


第十七條 醫(yī)療器械注冊證有效期為5年;附條件批準(zhǔn)注冊的,由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門在醫(yī)療器械注冊證中明確有效期。有效期屆滿需要延續(xù)注冊的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向原注冊部門提出延續(xù)注冊的申請?!?/span>

除有本條第三款規(guī)定情形外,接到延續(xù)注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)

有下列情形之一的,不予延續(xù)注冊:

(一)注冊人未在規(guī)定期限內(nèi)提出延續(xù)注冊申請的

(二)醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,申請延續(xù)注冊的醫(yī)療器械不能達(dá)到新要求的

(三)“附條件批準(zhǔn)的,未在規(guī)定期限內(nèi)完成醫(yī)療器械注冊證載明事項(xiàng)的?!?/span>



增加附條件審批根據(jù)附條件靈活調(diào)整注冊證效期

第十七條 第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案,不需要進(jìn)行臨床試驗(yàn)申請第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床試驗(yàn);但是,有下列情形之一的,可以免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)

(一)工作機(jī)理明確、設(shè)計(jì)定型,生產(chǎn)工藝成熟,已上市的同品種醫(yī)療器械臨床應(yīng)用多年且無嚴(yán)重不良事件記錄,不改變常規(guī)用途的;

(二)通過非臨床評(píng)價(jià)能夠證明該醫(yī)療器械安全、有效的;

(三)通過對同品種醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)或者臨床使用獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),能夠證明該醫(yī)療器械安全、有效的。


免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)的醫(yī)療器械目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。


第十九條 醫(yī)療器械臨床評(píng)價(jià)是指申請人通過臨床文獻(xiàn)資料、臨床經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、臨床試驗(yàn)等信息對產(chǎn)品是否滿足臨床適用范圍和使用要求進(jìn)行確認(rèn)的過程。

  第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案,不需要進(jìn)行臨床評(píng)價(jià);申請第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,原則上不需要進(jìn)行臨床評(píng)價(jià);申請第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床評(píng)價(jià)。但是,有下列情形之一的,可以免于進(jìn)行臨床評(píng)價(jià)

  (一)工作機(jī)理明確、設(shè)計(jì)定型,生產(chǎn)工藝成熟,已上市的同品種醫(yī)療器械臨床應(yīng)用多年且無嚴(yán)重不良事件記錄,不改變常規(guī)用途的;

 (二)通過非臨床評(píng)價(jià)能夠證明該醫(yī)療器械安全、有效的。

  免于進(jìn)行臨床評(píng)價(jià)的第二類、第三類醫(yī)療器械,申請人應(yīng)當(dāng)從基本原理、結(jié)構(gòu)組成、性能、適用范圍等方面,證明產(chǎn)品的安全性、有效性。

  開展醫(yī)療器械臨床評(píng)價(jià),可根據(jù)產(chǎn)品特征、臨床風(fēng)險(xiǎn)、已有臨床數(shù)據(jù)等情形,通過在我國境內(nèi)或者境外開展臨床試驗(yàn),或者通過對同類醫(yī)療器械臨床文獻(xiàn)資料、臨床經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)證明醫(yī)療器械安全、有效。

  用于支持或者維持生命或者臨床使用具有高風(fēng)險(xiǎn)的第三類醫(yī)療器械,原則上需要開展臨床試驗(yàn)。

明確臨床評(píng)價(jià)概念,厘清臨床評(píng)價(jià)和臨床試驗(yàn)的關(guān)系。

一類備案,不需臨床評(píng)價(jià);二類注冊,原則上不需臨床評(píng)價(jià);三類注冊,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床評(píng)價(jià)









免臨床評(píng)價(jià)但需評(píng)價(jià)安全有效性。




境外臨床數(shù)據(jù)的接受




免臨床試驗(yàn)?zāi)夸浭欠襁€繼續(xù)有效?

第十九條 第三類醫(yī)療器械進(jìn)行臨床試驗(yàn)對人體具有較高風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。臨床試驗(yàn)對人體具有較高風(fēng)險(xiǎn)的第三類醫(yī)療器械目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。

國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批臨床試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)對擬承擔(dān)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)的設(shè)備、專業(yè)人員等條件,該醫(yī)療器械的風(fēng)險(xiǎn)程度,臨床試驗(yàn)實(shí)施方案,臨床受益與風(fēng)險(xiǎn)對比分析報(bào)告等進(jìn)行綜合分析。準(zhǔn)予開展臨床試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)臨床試驗(yàn)提出者以及臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生主管部門。


第二十一條 第三類醫(yī)療器械進(jìn)行臨床試驗(yàn)對人體具有較高風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理臨床試驗(yàn)申請之日起60個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意開展臨床試驗(yàn);逾期未作決定的,注冊申請人可以開展臨床試驗(yàn)。臨床試驗(yàn)對人體具有較高風(fēng)險(xiǎn)的第三類醫(yī)療器械目錄由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布?!?/span>

國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批臨床試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)對擬承擔(dān)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)的設(shè)備、專業(yè)人員等條件,該醫(yī)療器械的風(fēng)險(xiǎn)程度,臨床試驗(yàn)實(shí)施方案,臨床受益與風(fēng)險(xiǎn)對比分析報(bào)告等進(jìn)行綜合分析。準(zhǔn)予開展臨床試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)臨床試驗(yàn)提出者以及臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生主管部門。


對臨床試驗(yàn)審批規(guī)定時(shí)限,并將明示許可改為默示許可

/

第二十二條 對正在開展臨床試驗(yàn)的用于治療嚴(yán)重危及生命且無有效治療手段疾病的醫(yī)療器械,初步觀察可能獲益,且符合倫理要求的,經(jīng)知情同意后可在開展醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)內(nèi)用于其他患者,其安全性數(shù)據(jù)可用于醫(yī)療器械注冊申請。


增加醫(yī)療器械的臨床拓展使用

/

第二十七條 醫(yī)療器械上市許可持有人可以自行生產(chǎn)醫(yī)療器械,也可以委托符合本條例規(guī)定、具備相應(yīng)條件的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械。

醫(yī)療器械上市許可持有人自行生產(chǎn)醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可或者辦理備案。

  委托生產(chǎn)醫(yī)療器械的,醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)對所委托生產(chǎn)的醫(yī)療器械質(zhì)量負(fù)責(zé),并加強(qiáng)對受托方生產(chǎn)行為的管理,保證其按照法定要求進(jìn)行生產(chǎn)。醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

  具有高風(fēng)險(xiǎn)的植入性醫(yī)療器械不得委托生產(chǎn),具體目錄由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。


對上市許可持有人的委托生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)定









禁止委托目錄同樣適用于上市許可持有人

第二十四條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求,建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并保證其有效運(yùn)行;嚴(yán)格按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),保證出廠的醫(yī)療器械符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報(bào)告


第二十八條 醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并保證其有效運(yùn)行,嚴(yán)格按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),保證出廠的醫(yī)療器械符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。

  醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)定期對質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查,并每年向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門提交自查報(bào)告;其中,境外醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)通過其代理人向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提交自查報(bào)告。

  境外醫(yī)療器械上市許可持有人的代理人應(yīng)當(dāng)每年將有關(guān)代理信息向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

將“醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)“改為“醫(yī)療器械上市許可持有人“








增加代理人提交質(zhì)量管理體系自查報(bào)告要求


增加代理人報(bào)告代理信息的要求

第二十五條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求的,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;可能影響醫(yī)療器械安全、有效的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。


第二十九條

“醫(yī)療器械的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求的,醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;可能影響醫(yī)療器械安全、有效的,醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)活動(dòng),并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;其中,境外醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)通過其代理人向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。”



將向“縣級(jí)以上藥監(jiān)部門“上報(bào)修改為向”省級(jí)藥監(jiān)部門“上報(bào)




增加代理人上報(bào)的要求

第二十六條 醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)使用通用名稱。通用名稱應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定的醫(yī)療器械命名規(guī)則。


第三十條

 醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)使用通用名稱。通用名稱應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定的醫(yī)療器械命名規(guī)則。

醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)賦予唯一標(biāo)識(shí)。醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)規(guī)則由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定并公布。







增加唯一標(biāo)識(shí)碼的要求

第二十七條 醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)有說明書、標(biāo)簽。說明書、標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)注冊或者備案的相關(guān)內(nèi)容一致。

醫(yī)療器械的說明書、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):

(一)通用名稱、型號(hào)、規(guī)格;

(二)生產(chǎn)企業(yè)的名稱和住所、生產(chǎn)地址及聯(lián)系方式;

(三)產(chǎn)品技術(shù)要求的編號(hào);

(四)生產(chǎn)日期和使用期限或者失效日期;

(五)產(chǎn)品性能、主要結(jié)構(gòu)、適用范圍;

(六)禁忌癥、注意事項(xiàng)以及其他需要警示或者提示的內(nèi)容;

(七)安裝和使用說明或者圖示;

(八)維護(hù)和保養(yǎng)方法,特殊儲(chǔ)存條件、方法;

(九)產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他內(nèi)容。

第二類、第三類醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明醫(yī)療器械注冊證編號(hào)和醫(yī)療器械注冊人的名稱、地址及聯(lián)系方式。

由消費(fèi)者個(gè)人自行使用的醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)具有安全使用的特別說明。


三十一條 醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)有說明書、標(biāo)簽。說明書、標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)注冊或者備案的相關(guān)內(nèi)容一致。

(一)醫(yī)療器械上市許可持有人的名稱、地址及聯(lián)系方式,境外醫(yī)療器械上市許可持有人的代理人名稱、地址及聯(lián)系方式;

   (二)醫(yī)療器械注冊證編號(hào)或者備案憑證編號(hào);

(三)通用名稱、型號(hào)、規(guī)格;

(四)生產(chǎn)企業(yè)的名稱和住所、生產(chǎn)地址及聯(lián)系方式;

(五)產(chǎn)品技術(shù)要求的編號(hào);

(六)生產(chǎn)日期和使用期限或者失效日期;

(七)產(chǎn)品性能、主要結(jié)構(gòu)、適用范圍;

(八)禁忌癥、注意事項(xiàng)以及其他需要警示或者提示的內(nèi)容;

(九)安裝和使用說明或者圖示;

(十)維護(hù)和保養(yǎng)方法,特殊儲(chǔ)存條件、方法;

(十一)產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他內(nèi)容。

由消費(fèi)者個(gè)人自行使用的醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)具有安全使用的特別說明。



第二十八條 委托生產(chǎn)醫(yī)療器械,由委托方對所委托生產(chǎn)的醫(yī)療器械質(zhì)量負(fù)責(zé)。受托方應(yīng)當(dāng)是符合本條例規(guī)定、具備相應(yīng)生產(chǎn)條件的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。委托方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受托方生產(chǎn)行為的管理,保證其按照法定要求進(jìn)行生產(chǎn)。

具有高風(fēng)險(xiǎn)的植入性醫(yī)療器械不得委托生產(chǎn),具體目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。

/

合并到二十七條上市許可持有人委托生產(chǎn)部分



第三十條 從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,由經(jīng)營企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合本條例第二十九條規(guī)定條件的證明資料


第三十三條 從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,由經(jīng)營企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合本條例第三十二條規(guī)定條件的證明資料。

經(jīng)營通過常規(guī)管理能夠保證其安全性、有效性的第二類醫(yī)療器械,無需辦理經(jīng)營備案。無需辦理經(jīng)營備案的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品名錄由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定


調(diào)整序號(hào)




要求全部二類經(jīng)營備案改為無需備案二類目錄中的產(chǎn)品不需經(jīng)營備案,主要是風(fēng)險(xiǎn)較低經(jīng)營企業(yè)數(shù)量龐大的產(chǎn)品,如避孕套。

第三十一條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請經(jīng)營許可并提交其符合本條例第二十九條規(guī)定條件的證明資料。

受理經(jīng)營許可申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,必要時(shí)組織核查。對符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可并發(fā)給醫(yī)療器械經(jīng)營許可證;對不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。

醫(yī)療器械經(jīng)營許可證有效期為5年。有效期屆滿需要延續(xù)的,依照有關(guān)行政許可的法律規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)。


第三十四條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請經(jīng)營許可并提交其符合本條例第三十二條規(guī)定條件的證明資料。

受理經(jīng)營許可申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,必要時(shí)組織核查。對符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可并發(fā)給醫(yī)療器械經(jīng)營許可證;對不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。

醫(yī)療器械經(jīng)營許可證有效期為5年。有效期屆滿需要延續(xù)的,依照有關(guān)行政許可的法律規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)。




序號(hào)調(diào)整

/

第三十五條 醫(yī)療器械上市許可持有人可以自行銷售醫(yī)療器械,也可以委托符合本條例規(guī)定、具備相應(yīng)條件的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)銷售醫(yī)療器械。

  醫(yī)療器械上市許可持有人自行銷售醫(yī)療器械的,無需辦理醫(yī)療器械經(jīng)營許可或者備案,但應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的經(jīng)營條件。

  委托銷售醫(yī)療器械的,醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)對所委托銷售的醫(yī)療器械質(zhì)量負(fù)責(zé),并加強(qiáng)對受托方經(jīng)營行為的管理,保證其按照法定要求進(jìn)行銷售。醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

醫(yī)療器械上市許可持有人委托經(jīng)營的規(guī)定

第三十二條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位購進(jìn)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè),還應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度

記錄事項(xiàng)包括:

(一)醫(yī)療器械的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量;

(二)醫(yī)療器械的生產(chǎn)批號(hào)、有效期、銷售日期;

(三)生產(chǎn)企業(yè)的名稱;

(四)供貨者或者購貨者的名稱、地址及聯(lián)系方式;

(五)相關(guān)許可證明文件編號(hào)等。

進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),并按照國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限予以保存。國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行記錄。


第三十七條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位購進(jìn)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè),還應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度。

記錄事項(xiàng)包括:

(一)醫(yī)療器械的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量;

(二)醫(yī)療器械的生產(chǎn)批號(hào)、有效期、銷售日期;

“(三)醫(yī)療器械上市許可持有人和生產(chǎn)企業(yè)的名稱;”

(四)供貨者或者購貨者的名稱、地址及聯(lián)系方式;

(五)相關(guān)許可證明文件編號(hào)等。

進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),并按照國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限予以保存。國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行記錄。
















相應(yīng)增加上市許可持有人的信息記錄要求

/

第三十八條 從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的,應(yīng)當(dāng)是醫(yī)療器械上市許可持有人或者依法取得醫(yī)療器械經(jīng)營許可或者辦理備案的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)。從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門備案,并遵守醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范等規(guī)定。

  醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)入駐平臺(tái)的企業(yè)資質(zhì)審核、銷售行為監(jiān)督、質(zhì)量投訴處理等義務(wù);發(fā)現(xiàn)入駐平臺(tái)的企業(yè)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告省級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。


增加器械網(wǎng)絡(luò)銷售內(nèi)容

第四十條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營、使用未依法注冊、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械


第四十六條

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營、使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。


修正錯(cuò)誤

第四十二條 進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)是依照本條例第二章的規(guī)定已注冊或者已備案的醫(yī)療器械。

進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)有中文說明書、中文標(biāo)簽。說明書、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定以及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,并在說明書中載明醫(yī)療器械的原產(chǎn)地以及代理人的名稱、地址、聯(lián)系方式。沒有中文說明書、中文標(biāo)簽或者說明書、標(biāo)簽不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口


第四十八條

進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)是依照本條例第二章的規(guī)定已注冊或者已備案的醫(yī)療器械

進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)有中文說明書、中文標(biāo)簽。說明書、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定以及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,并在說明書中載明醫(yī)療器械的原產(chǎn)地以及代理人的名稱、地址、聯(lián)系方式。沒有中文說明書、中文標(biāo)簽或者說明書、標(biāo)簽不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口

醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床急需,需要進(jìn)口醫(yī)療器械,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。

  禁止進(jìn)口和銷售已使用過的醫(yī)療器械
















增加臨床急需進(jìn)口

增加禁止進(jìn)口情形

第四十五條 醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性的內(nèi)容。

醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口醫(yī)療器械代理人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),并取得醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文件。廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療器械廣告,應(yīng)當(dāng)事先核查廣告的批準(zhǔn)文件及其真實(shí)性;不得發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)文件的真實(shí)性未經(jīng)核實(shí)或者廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的醫(yī)療器械廣告。省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布并及時(shí)更新已經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告目錄以及批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容。

省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令暫停生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和使用的醫(yī)療器械,在暫停期間不得發(fā)布涉及該醫(yī)療器械的廣告。

醫(yī)療器械廣告的審查辦法由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院工商行政管理部門制定。


/

取消廣告審查要求

第四十七條 醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位應(yīng)當(dāng)對所生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械開展不良事件監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件,有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門或者醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。


第五十二條

醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,按規(guī)定直接報(bào)告醫(yī)療器械不良事件。醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)配備與其產(chǎn)品相適應(yīng)的不良事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員,對其產(chǎn)品主動(dòng)開展不良事件監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告,及時(shí)開展調(diào)查、分析、評(píng)價(jià),主動(dòng)控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),并報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果。

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位應(yīng)當(dāng)對所經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械開展不良事件監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知醫(yī)療器械上市許可持有人,并按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件,有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門或者醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

不良事件更詳細(xì)的規(guī)定

第五十一條 有下列情形之一的,省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對已注冊的醫(yī)療器械組織開展再評(píng)價(jià):

(一)根據(jù)科學(xué)研究的發(fā)展,對醫(yī)療器械的安全、有效有認(rèn)識(shí)上的改變的;

(二)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評(píng)估結(jié)果表明醫(yī)療器械可能存在缺陷的;

(三)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他需要進(jìn)行再評(píng)價(jià)的情形。

再評(píng)價(jià)結(jié)果表明已注冊的醫(yī)療器械不能保證安全、有效的,由原發(fā)證部門注銷醫(yī)療器械注冊證,并向社會(huì)公布。被注銷醫(yī)療器械注冊證的醫(yī)療器械不得生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營、使用。


第五十六條 有下列情形之一的,醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開展已上市醫(yī)療器械再評(píng)價(jià):

  (一)根據(jù)科學(xué)研究的發(fā)展,對醫(yī)療器械的安全、有效有認(rèn)識(shí)上的改變的;

  (二)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評(píng)估結(jié)果表明醫(yī)療器械可能存在缺陷的;

  (三)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他需要進(jìn)行再評(píng)價(jià)的情形。

  醫(yī)療器械上市許可持有人未按規(guī)定履行醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)義務(wù)的,省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療器械上市許可持有人開展再評(píng)價(jià)。必要時(shí),省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門可以直接組織開展醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)。

  醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)再評(píng)價(jià)結(jié)果,采取相應(yīng)控制措施,對已上市醫(yī)療器械進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),并按規(guī)定進(jìn)行注冊變更或者備案變更。再評(píng)價(jià)結(jié)果表明已注冊或者已備案的醫(yī)療器械不能保證安全、有效的,醫(yī)療器械上市許可持有人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請注銷醫(yī)療器械注冊證或者取消備案;醫(yī)療器械上市許可持有人未申請注銷醫(yī)療器械注冊證或者取消備案的,由原發(fā)證部門注銷醫(yī)療器械注冊證或者取消備案,并向社會(huì)公布。被注銷醫(yī)療器械注冊證或者取消備案的醫(yī)療器械不得生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營、使用。


再評(píng)價(jià)由藥監(jiān)部門組織改為上市許可持有人自行開展

第五十二條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的醫(yī)療器械不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求或者存在其他缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位和消費(fèi)者停止經(jīng)營和使用,召回已經(jīng)上市銷售的醫(yī)療器械,采取補(bǔ)救、銷毀等措施,記錄相關(guān)情況,發(fā)布相關(guān)信息,并將醫(yī)療器械召回和處理情況向食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生主管部門報(bào)告。

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的醫(yī)療器械存在前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位、消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為屬于依照前款規(guī)定需要召回的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)立即召回。

醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未依照本條規(guī)定實(shí)施召回或者停止經(jīng)營的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營


第五十七條醫(yī)療器械上市許可持有人發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的醫(yī)療器械不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求或者存在其他缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位和消費(fèi)者停止生產(chǎn)經(jīng)營和使用,召回已經(jīng)上市銷售的醫(yī)療器械,采取補(bǔ)救、銷毀等措施,記錄相關(guān)情況,發(fā)布相關(guān)信息,并將醫(yī)療器械召回和處理情況向藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。

  醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的醫(yī)療器械存在前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)醫(yī)療器械上市許可持有人、經(jīng)營企業(yè)、使用單位,消費(fèi)者、并記錄停止經(jīng)營和通知情況。醫(yī)療器械上市許可持有人認(rèn)為屬于依照前款規(guī)定需要召回的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)立即召回。

  醫(yī)療器械上市許可持有人、經(jīng)營企業(yè)未依照本條規(guī)定實(shí)施召回或者停止經(jīng)營的,負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。



/


第五十八條 國家建立職業(yè)化醫(yī)療器械檢查員制度。檢查員應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)療器械有關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí),考核合格后方可從事檢查工作。


檢查員的資質(zhì)要求

加強(qiáng)檢查隊(duì)伍的建設(shè),也預(yù)示這監(jiān)管的加嚴(yán)

第五十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療器械的注冊、備案、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并對下列事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查:

(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是否按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn);

(二)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系是否保持有效運(yùn)行;

(三)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件是否持續(xù)符合法定要求。


第五十九條 醫(yī)療器械研制活動(dòng)由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督檢查,醫(yī)療器械生產(chǎn)活動(dòng)由省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,醫(yī)療器械經(jīng)營和使用活動(dòng)由設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

  醫(yī)療器械境外檢查由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

  負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門對醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、進(jìn)口等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),對下列事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查:

  (一)是否按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn);

  (二)質(zhì)量管理體系是否保持有效運(yùn)行;

  (三)生產(chǎn)經(jīng)營條件是否持續(xù)符合法定要求。

  必要時(shí),負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門可對為醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、進(jìn)口等活動(dòng)提供產(chǎn)品或者服務(wù)的其他相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行延伸檢查。


明確研制、生產(chǎn)、經(jīng)營使用的各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任






明確境外檢查












增加延伸檢查,預(yù)示監(jiān)察的加嚴(yán)

第五十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中有下列職權(quán):

(一)進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施檢查、抽取樣品;

(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(三)查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械,違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)醫(yī)療器械的工具、設(shè)備;

(四)查封違反本條例規(guī)定從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所

食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,保守被檢查單位的商業(yè)秘密。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查予以配合,不得隱瞞有關(guān)情況。


第六十條

食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中有下列職權(quán):

(一)進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施檢查、抽取樣品;

(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(三)查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械,違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)醫(yī)療器械的工具、設(shè)備;

(四)查封違反本條例規(guī)定從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所

負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門按規(guī)定實(shí)施查封、扣押措施,查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)實(shí)施查封、扣押措施的食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,延長期限不得超過45日。

食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,保守被檢查單位的商業(yè)秘密。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門的監(jiān)督檢查予以配合,提供相關(guān)文件和資料,不得隱瞞有關(guān)情況,不得拒絕、阻撓、逃避。














增加監(jiān)察手段、

預(yù)示監(jiān)察的加嚴(yán)

第五十五條 對人體造成傷害或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的醫(yī)療器械,食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營、使用的緊急控制措施。


第六十一條 醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在安全隱患,未及時(shí)采取措施消除的,負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門可依法作出責(zé)任約談、限期整改、發(fā)警告信、責(zé)令召回等決定。對人體造成傷害或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的醫(yī)療器械,或者嚴(yán)重違反醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范、可能對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的,負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門可以采取暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營、使用的緊急控制措施。




增加監(jiān)察手段

/

第六十二條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒醫(yī)療器械。

  有下列情形之一的,為假冒醫(yī)療器械:

  (一)未取得醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證即生產(chǎn)、進(jìn)口的;

  (二)以非醫(yī)療器械冒充醫(yī)療器械,或者以他種醫(yī)療器械冒充此種醫(yī)療器械的;

  (三)采取欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證生產(chǎn)、進(jìn)口的;

  (四)偽造、冒用他人醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址等的

增加假冒器械的定義情形

第五十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的醫(yī)療器械的抽查檢驗(yàn)。抽查檢驗(yàn)不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,所需費(fèi)用納入本級(jí)政府預(yù)算。省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽查檢驗(yàn)結(jié)論及時(shí)發(fā)布醫(yī)療器械質(zhì)量公告

衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)對大型醫(yī)用設(shè)備的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估;發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用以及與大型醫(yī)用設(shè)備相關(guān)的過度檢查、過度治療等情形的,應(yīng)當(dāng)立即糾正,依法予以處理。


第六十三條 負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療器械上市許可持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的醫(yī)療器械的抽查檢驗(yàn)。抽查檢驗(yàn)不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,所需費(fèi)用納入本級(jí)政府預(yù)算。省級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽查檢驗(yàn)結(jié)論及時(shí)發(fā)布醫(yī)療器械質(zhì)量公告。

衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)對大型醫(yī)用設(shè)備的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估;發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用以及與大型醫(yī)用設(shè)備相關(guān)的過度檢查、過度治療等情形的,應(yīng)當(dāng)立即糾正,依法予以處理。


修正稱謂

第五十七條 醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理。經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),方可對醫(yī)療器械實(shí)施檢驗(yàn)。

食品藥品監(jiān)督管理部門在執(zhí)法工作中需要對醫(yī)療器械進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并支付相關(guān)費(fèi)用。

當(dāng)事人對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi)選擇有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。承擔(dān)復(fù)檢工作的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。


第六十四條

醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理。經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),方可對醫(yī)療器械實(shí)施檢驗(yàn)。

食品藥品監(jiān)督管理部門在執(zhí)法工作中需要對醫(yī)療器械進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并支付相關(guān)費(fèi)用。

當(dāng)事人對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi)向原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門確定的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出復(fù)檢申請。逾期未提出復(fù)檢申請的,視為當(dāng)事人認(rèn)可該檢驗(yàn)結(jié)論。承擔(dān)復(fù)檢工作的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。












完善復(fù)檢制度,限定附件機(jī)構(gòu)

第五十八條 對可能存在有害物質(zhì)或者擅自改變醫(yī)療器械設(shè)計(jì)、原材料和生產(chǎn)工藝并存在安全隱患的醫(yī)療器械,按照醫(yī)療器械國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法無法檢驗(yàn)的,醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以補(bǔ)充檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn);使用補(bǔ)充檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法得出的檢驗(yàn)結(jié)論,經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以作為食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定醫(yī)療器械質(zhì)量的依據(jù)。


第六十五條 對可能存在有害物質(zhì)或者擅自改變醫(yī)療器械設(shè)計(jì)、原材料和生產(chǎn)工藝并存在安全隱患的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法無法檢驗(yàn)的,醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以使用國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的補(bǔ)充檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn);使用補(bǔ)充檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法得出的檢驗(yàn)結(jié)論,可以作為負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門認(rèn)定醫(yī)療器械質(zhì)量的依據(jù)。


對補(bǔ)檢項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法

先批準(zhǔn)后執(zhí)行

第五十九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)、篡改經(jīng)批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容的醫(yī)療器械廣告,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,由其向社會(huì)公告

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)廣告管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對醫(yī)療器械廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械廣告違法發(fā)布行為,應(yīng)當(dāng)提出處理建議并按照有關(guān)程序移交所在地同級(jí)工商行政管理部門。

第六十六條

醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性的內(nèi)容。

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)廣告管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對醫(yī)療器械廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為。


取消廣告審批,只監(jiān)督

第六十條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門建立統(tǒng)一的醫(yī)療器械監(jiān)督管理信息平臺(tái)。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過信息平臺(tái)依法及時(shí)公布醫(yī)療器械許可、備案、抽查檢驗(yàn)、違法行為查處情況等日常監(jiān)督管理信息。但是,不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

食品藥品監(jiān)督管理部門醫(yī)療器械注冊人和備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位建立信用檔案,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。


第六十七條 國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門建立統(tǒng)一的醫(yī)療器械監(jiān)督管理信息平臺(tái)。負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)通過信息平臺(tái)依法及時(shí)公布醫(yī)療器械許可、備案、抽查檢驗(yàn)、違法行為查處情況等日常監(jiān)督管理信息。但是,不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

  負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門醫(yī)療器械上市許可持有人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位建立信用檔案,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。




修正稱謂

第六十三條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及企業(yè)提出的醫(yī)療器械許可申請:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、第三類醫(yī)療器械的;

(二)未經(jīng)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動(dòng)的

(三)未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動(dòng)的

有前款第一項(xiàng)情形、情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或者醫(yī)療器械經(jīng)營許可證

未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令停止使用,給予警告,沒收違法所得;違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的,并處違法所得5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及單位提出的大型醫(yī)用設(shè)備配置許可申請。


第七十條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處10萬元以上15萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及企業(yè)提出的醫(yī)療器械許可申請:

  (一)生產(chǎn)、經(jīng)營假冒醫(yī)療器械的;

  (二)未經(jīng)生產(chǎn)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動(dòng)的;

  (三)未經(jīng)經(jīng)營許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動(dòng)的。

有前款第一項(xiàng)情形、情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或者醫(yī)療器械經(jīng)營許可證?!?/span>

未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令停止使用,給予警告,沒收違法所得;違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的,并處違法所得5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及單位提出的大型醫(yī)用設(shè)備配置許可申請。


提高故意違法的罰金

第六十四條 提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證、廣告批準(zhǔn)文件等許可證件的,由原發(fā)證部門撤銷已經(jīng)取得的許可證件,并處5萬元以上10萬元以下罰款,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及單位提出的醫(yī)療器械許可申請。

偽造、變造、買賣、出租、出借相關(guān)醫(yī)療器械許可證件的,由原發(fā)證部門予以收繳或者吊銷,沒收違法所得;違法所得不足1萬元的,處1萬元以上3萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰。


第七十一條

“提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證等許可證件的,由原發(fā)證部門撤銷已經(jīng)取得的許可證件,并處10萬元以上15萬元以下罰款,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及單位提出的醫(yī)療器械許可申請。已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營使用的醫(yī)療器械,違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處10萬元以上15萬元以下罰款;違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款。

  “偽造、變造、買賣、出租、出借相關(guān)醫(yī)療器械許可證件的,由原發(fā)證部門予以收繳或者吊銷,沒收違法所得;違法所得不足1萬元的,處10萬元以上15萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的,處違法所得15倍以上30倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰?!?/span>


取消廣告審批


提高故意違法的罰金

第六十五條 未依照本條例規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,向社會(huì)公告未備案單位和產(chǎn)品名稱,可以處1萬元以下罰款。

備案時(shí)提供虛假資料的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門向社會(huì)公告?zhèn)浒竼挝?/span>和產(chǎn)品名稱;情節(jié)嚴(yán)重的,直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。


第七十二條

“醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未依照本條例規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,向社會(huì)公告未備案單位,可以處5萬元以下罰款。

  “備案時(shí)提供虛假資料的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門向社會(huì)公告?zhèn)浒竼挝唬?/span>已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械,違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下罰款;違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?!?/span>




提高故意違法的罰金

第六十六條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的;

(二)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),或者未依照本條例規(guī)定建立質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行的;

(三)經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械的

(四)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其依照本條例規(guī)定實(shí)施召回或者停止經(jīng)營后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營醫(yī)療器械的;

(五)委托不具備本條例規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械,或者未對受托方的生產(chǎn)行為進(jìn)行管理的。

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位履行了本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所經(jīng)營、使用的醫(yī)療器械為前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的醫(yī)療器械,并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其經(jīng)營、使用的不符合法定要求的醫(yī)療器械。


第七十三條

有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,取消醫(yī)療器械生產(chǎn)備案、醫(yī)療器械經(jīng)營備案、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)備案;直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)

  (一)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的;

  (二)未按規(guī)定制定上市后持續(xù)研究和風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃并保證其有效實(shí)施的;

  (三)未按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),或者未依照本條例規(guī)定建立質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行的;

  (四)研制、生產(chǎn)或者經(jīng)營活動(dòng)存在數(shù)據(jù)造假以及其他嚴(yán)重違法行為的;

  (五)經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用假冒醫(yī)療器械的;

  (六)進(jìn)口和銷售已使用過的醫(yī)療器械的;

  (七)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)未履行本條例規(guī)定的義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;

  (八)未依照本條例規(guī)定建立醫(yī)療器械追溯體系,履行醫(yī)療器械追溯責(zé)任的;

  (九)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令其依照本條例規(guī)定實(shí)施召回或者停止經(jīng)營后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營醫(yī)療器械的;

  (十)委托不具備本條例規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營醫(yī)療器械,或者未對受托方的生產(chǎn)、經(jīng)營行為進(jìn)行管理的;

  (十一)拒絕或者妨礙負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門組織開展的檢查的。

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位履行了本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所經(jīng)營、使用的醫(yī)療器械為前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的醫(yī)療器械,并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其經(jīng)營、使用的不符合法定要求的醫(yī)療器械。


增加懲罰情形,完善如網(wǎng)絡(luò)銷售,舊器械進(jìn)口或使用情形等

第六十七條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證:

(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化、不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求,未依照本條例規(guī)定整改、停止生產(chǎn)、報(bào)告的;

(二)生產(chǎn)、經(jīng)營說明書、標(biāo)簽不符合本條例規(guī)定的醫(yī)療器械的;

(三)未按照醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽標(biāo)示要求運(yùn)輸、貯存醫(yī)療器械的;

(四)轉(zhuǎn)讓過期、失效、淘汰或者檢驗(yàn)不合格的在用醫(yī)療器械的。


第七十四條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,取消醫(yī)療器械生產(chǎn)備案、醫(yī)療器械經(jīng)營備案;直接責(zé)任人員3年內(nèi)不得從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng):

  (一)醫(yī)療器械生產(chǎn)條件發(fā)生變化、不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求,未依照本條例規(guī)定整改、停止生產(chǎn)、報(bào)告的;

  (二)生產(chǎn)、經(jīng)營說明書、標(biāo)簽不符合本條例規(guī)定的醫(yī)療器械的;

  (三)未按照醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽標(biāo)示要求運(yùn)輸、貯存醫(yī)療器械的;

  (四)轉(zhuǎn)讓過期、失效、淘汰或者檢驗(yàn)不合格的在用醫(yī)療器械的。




增加懲罰到人

第六十八條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門衛(wèi)生計(jì)生主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證:

(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照要求提交質(zhì)量管理體系自查報(bào)告的;

(二)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的;

(三)從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度的;

(四)對重復(fù)使用的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械使用單位未按照消毒和管理的規(guī)定進(jìn)行處理的;

(五)醫(yī)療器械使用單位重復(fù)使用一次性使用的醫(yī)療器械,或者未按照規(guī)定銷毀使用過的一次性使用的醫(yī)療器械的;

(六)對需要定期檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械使用單位未按照產(chǎn)品說明書要求檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)并予以記錄,及時(shí)進(jìn)行分析、評(píng)估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài)的;

(七)醫(yī)療器械使用單位未妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,或者未按照規(guī)定將大型醫(yī)療器械以及植入和介入類醫(yī)療器械的信息記載到病歷等相關(guān)記錄中的

(八)醫(yī)療器械使用單位發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患未立即停止使用、通知檢修,或者繼續(xù)使用經(jīng)檢修仍不能達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的;

(九)醫(yī)療器械使用單位違規(guī)使用大型醫(yī)用設(shè)備,不能保障醫(yī)療質(zhì)量安全的;

(十)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位未依照本條例規(guī)定開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,未按照要求報(bào)告不良事件,或者對醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理部門開展的不良事件調(diào)查不予配合的。

第七十五條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或者取消醫(yī)療器械產(chǎn)品備案憑證

(一)未按照要求提交質(zhì)量管理體系自查報(bào)告的;

  (二)從不具有資質(zhì)的醫(yī)療器械上市許可持有人、經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械的;

  (三)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的;

  (四)從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度的;

  (五)對重復(fù)使用的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械使用單位未按照消毒和管理的規(guī)定進(jìn)行處理的;

  (六)醫(yī)療器械使用單位重復(fù)使用一次性使用的醫(yī)療器械,或者未按照規(guī)定銷毀使用過的一次性使用的醫(yī)療器械的;

  (七)對需要定期檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械使用單位未按照產(chǎn)品說明書要求檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)并予以記錄,及時(shí)進(jìn)行分析、評(píng)估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài)的;

  (八)醫(yī)療器械使用單位未妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,或者未按照規(guī)定將大型醫(yī)療器械以及植入和介入類醫(yī)療器械的信息記載到病歷等相關(guān)記錄中的;

  (九)醫(yī)療器械使用單位發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患未立即停止使用、通知檢修,或者繼續(xù)使用經(jīng)檢修仍不能達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的;

  (十)醫(yī)療器械使用單位違規(guī)使用大型醫(yī)用設(shè)備,不能保障醫(yī)療質(zhì)量安全的;

  (十一)未依照本條例規(guī)定開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,未按照要求報(bào)告不良事件,或者對醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門開展的不良事件調(diào)查不予配合的;

  (十二)未依照本條例規(guī)定開展醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)、隱匿再評(píng)價(jià)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)提出注銷申請而未提出,或者對負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門組織開展的醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)不予配合的。

根據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》修改稱謂,將”食品藥品監(jiān)督管理部門“改為“負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門”,“衛(wèi)生計(jì)生主管部門”改為“衛(wèi)生健康主管部門”。

第七十一條 違反本條例規(guī)定,發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件的醫(yī)療器械廣告,未事先核實(shí)批準(zhǔn)文件的真實(shí)性即發(fā)布醫(yī)療器械廣告,或者發(fā)布廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的醫(yī)療器械廣告的,由工商行政管理部門依照有關(guān)廣告管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

篡改經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的,由原發(fā)證部門撤銷該醫(yī)療器械的廣告批準(zhǔn)文件,2年內(nèi)不受理其廣告審批申請。

發(fā)布虛假醫(yī)療器械廣告的,由省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該醫(yī)療器械,并向社會(huì)公布;仍然銷售該醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法銷售的醫(yī)療器械,并處2萬元以上5萬元以下罰款。

第七十八條 違反本條例有關(guān)醫(yī)療器械廣告的管理規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門依照有關(guān)廣告管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。


取消廣告審批

/

第七十九條 醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、進(jìn)出口等活動(dòng)違反本條例規(guī)定的,由醫(yī)療器械上市許可持有人承擔(dān)法律責(zé)任;受醫(yī)療器械上市許可持有人委托進(jìn)行研發(fā)、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或者個(gè)人同時(shí)違反相關(guān)規(guī)定的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

增加上市許可持有人的法律責(zé)任


第八十條 境外醫(yī)療器械上市許可持有人的代理人未依照本條例規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令改正,可以并處3萬元以上10萬元以下罰款;拒不改正的,處10萬元以上20萬元以下罰款,責(zé)令暫停相關(guān)醫(yī)療器械進(jìn)口;情節(jié)嚴(yán)重的,該機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人5年內(nèi)不得從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)活動(dòng)。

增加代理人的法律責(zé)任


第八十一條 違反本條例規(guī)定,除依照本條例的規(guī)定予以處罰外,有下列情形之一的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得的收入30%以上1倍以下罰款:

  (一)故意實(shí)施違法行為或者存在重大過失的;

  (二)違法行為情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的;

  (三)違法行為造成嚴(yán)重后果的。

  被吊銷許可證件的醫(yī)療器械上市許可持有人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起,10年內(nèi)不得申請醫(yī)療器械許可或者從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);構(gòu)成犯罪、被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得申請醫(yī)療器械許可或者從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

  從事醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的單位聘用人員違反本條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證。


增加直接處罰到人的規(guī)定

第七十二條 醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)未依照本條例規(guī)定履行職責(zé),致使審評(píng)、監(jiān)測工作出現(xiàn)重大失誤的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。


第八十二條 醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系檢查技術(shù)機(jī)構(gòu)未依照本條例規(guī)定履行職責(zé),致使審評(píng)、監(jiān)測工作、質(zhì)量管理體系檢查工作出現(xiàn)重大失誤或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。


增加質(zhì)量管理體系工作失誤的處罰

第七十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生計(jì)生主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定的處罰種類和幅度,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和具體情節(jié)行使行政處罰權(quán),具體辦法由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生計(jì)生主管部門依據(jù)各自職責(zé)制定。


第八十三條 負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門、衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定的處罰種類和幅度,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和具體情節(jié)行使行政處罰權(quán),具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)各自職責(zé)制定。


修正稱謂

第七十六條 本條例下列用語的含義:

醫(yī)療器械,是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品,包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件;其效用主要通過物理等方式獲得,不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得,或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用;其目的是

(一)疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解;

(二)損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者功能補(bǔ)償;

(三)生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗(yàn)、替代、調(diào)節(jié)或者支持;

(四)生命的支持或者維持;

(五)妊娠控制;

(六)通過對來自人體的樣本進(jìn)行檢查,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。

醫(yī)療器械使用單位,是指使用醫(yī)療器械為他人提供醫(yī)療等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu),取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),以及依法不需要取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的血站、單采血漿站、康復(fù)輔助器具適配機(jī)構(gòu)等。

大型醫(yī)用設(shè)備,是指使用技術(shù)復(fù)雜、資金投入量大、運(yùn)行成本高、對醫(yī)療費(fèi)用影響大且納入目錄管理的大型醫(yī)療器械。

第八十六條 醫(yī)療器械,是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品,包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件;其效用主要通過物理等方式獲得,不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得,或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用;其目的是:

(一)疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解;

(二)損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者功能補(bǔ)償;

(三)生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗(yàn)、替代、調(diào)節(jié)或者支持;

(四)生命的支持或者維持;

(五)妊娠控制;

(六)通過對來自人體的樣本進(jìn)行檢查,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。

醫(yī)療器械使用單位,是指使用醫(yī)療器械為他人提供醫(yī)療等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu),取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),以及依法不需要取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的血站、單采血漿站、康復(fù)輔助器具適配機(jī)構(gòu)等。

大型醫(yī)用設(shè)備,是指使用技術(shù)復(fù)雜、資金投入量大、運(yùn)行成本高、對醫(yī)療費(fèi)用影響大且納入目錄管理的大型醫(yī)療器械。

直接負(fù)責(zé)的主管人員,是指法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量管理人員和其他負(fù)責(zé)醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動(dòng)管理的人員。




























增加直接負(fù)責(zé)主管人員定義,配合直接處罰到人的規(guī)定

第七十七條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊可以收取費(fèi)用。具體收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)分別由國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定


第八十七條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊可以收取費(fèi)用,醫(yī)療器械生產(chǎn)場地和產(chǎn)品品種監(jiān)管可以按年度收取費(fèi)用。具體收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)分別由國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。


增加監(jiān)管收費(fèi)


將第十四條中的“注冊人”修改為“醫(yī)療器械上市許可持有人”;將第三十八條中的“生產(chǎn)企業(yè)”改為“醫(yī)療器械上市許可持有人”;將第五十條中的“醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)”修改為“醫(yī)療器械上市許可持有人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)”。


修正成為


備注:藍(lán)字為新增內(nèi)容;紅字帶刪除線為刪除內(nèi)容;綠色字為修改內(nèi)容。


Copyright © 2018 醫(yī)療器械注冊技術(shù)咨詢 浙ICP備18025678號(hào) 技術(shù)支持:熙和網(wǎng)絡(luò)

新聞動(dòng)態(tài)