引言:CE標志是一種安全認證標志,被視為制造商打開并進入歐洲市場的護照。CE代表歐洲統(tǒng)一(CONFORMITE EUROPEENNE)。在歐盟市場“CE”標志屬強制性認證標志,不論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,還是其他國家生產(chǎn)的產(chǎn)品,要想在歐盟市場上自由流通,就必須加貼“CE”標志,以表明產(chǎn)品符合歐盟《技術(shù)協(xié)調(diào)與標準化新方法》指令的基本要求。這是歐盟法律對產(chǎn)品提出的一種強制性要求。醫(yī)療器械CE認證是歐盟針對醫(yī)療器械的強制要求。
一、醫(yī)療器械CE認證基礎(chǔ):
眾所周知,所有進入歐盟市場的醫(yī)療器械都必須進行醫(yī)療器械CE認證,歐盟把醫(yī)療器械產(chǎn)品分為第Ⅰ類、第Ⅱa類、第Ⅱb類、第Ⅲ類,第Ⅰ類產(chǎn)品加貼的CE標志,可采取自行宣告的方式;第Ⅱa類、第Ⅱb類、第Ⅲ類產(chǎn)品加貼的CE標志,則必須由歐盟指定的驗證機構(gòu)驗證,而且這幾類產(chǎn)品獲得CE認證的先決條件是制造商需通過ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證,即取得由歐盟認可的認證機構(gòu),頒發(fā)的ISO9000+ISO13485質(zhì)量體系認證證書。
如何順利通過醫(yī)療器械CE認證,這是很多想進入歐盟市場的醫(yī)療器械商迫切了解的問題。要想醫(yī)療器械產(chǎn)品順利通過CE認證,首先需要做好三個方面的工作:
一是收集與認證產(chǎn)品有關(guān)的歐盟技術(shù)法規(guī)和歐盟(EN)標準,通過消化、吸收、納入企業(yè)產(chǎn)品標準;
二是企業(yè)嚴格按照歐盟技術(shù)法規(guī)和EN標準的要求,貫徹到企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)和生產(chǎn)制造的全過程;
三是企業(yè)必須按照ISO9000+ISO13485標準建和維護質(zhì)量體系,并取得ISO9000+ISO13485認證。
二、辦理醫(yī)療器械CE認證步驟:
1.分析器械的特點,確定它是否在指令的范圍內(nèi),有些產(chǎn)品看似醫(yī)療器械,而實際上并不在醫(yī)療器械指令范圍內(nèi)。對于這一點,醫(yī)療器械的定義在指令中作了明確的規(guī)定。
2.確認適用的基本要求指令規(guī)定,任何醫(yī)療器械必須滿足指令附錄Ⅰ中所規(guī)定的預(yù)期用途,所以對制造商來說,首先要做的而且最重要的事情就是確認所有的適用于其產(chǎn)品的基本條件。
3.確認任何有關(guān)的歐洲協(xié)調(diào)標準,協(xié)調(diào)標準是由歐洲標準委員會和歐洲電氣技術(shù)委員會制定的,一般公布在歐盟官方雜志上,對于某種醫(yī)療器械來說,可能有多種協(xié)調(diào)標準適用于它,因此在確認哪些協(xié)調(diào)標準適用于某種產(chǎn)品時應(yīng)十分仔細。
4.確保產(chǎn)品滿足基本要求或協(xié)調(diào)標準的要求并且使證據(jù)文件化,制造商應(yīng)能提出充分的證據(jù)(如由公告機構(gòu)或其他檢測機構(gòu)依據(jù)協(xié)調(diào)標準進行的檢測等)來證明產(chǎn)品符合基本要求。
5.產(chǎn)品分類根據(jù)指令附錄Ⅸ的分類規(guī)則,醫(yī)療器械產(chǎn)品分為第Ⅰ類、第Ⅱa類、第Ⅱb類和第Ⅲ類,不同類型的產(chǎn)品、其獲得CE標志的途徑(符合性評價程序)不同,因此對制造商來說,如何準確地確定其產(chǎn)品的類型,是十分關(guān)鍵的。
6.確定相應(yīng)的符合性評價程序?qū)τ冖騛、ⅡbⅢ類醫(yī)療器械的制造商來說,存在著如何選擇符合評價程序途徑的問題。主要的區(qū)別是選擇型式試驗的方式,還是選擇質(zhì)量體系的方式,這兩種途徑各有其特點,制造商應(yīng)根據(jù)自己的實際情況選擇最為適合的途徑。
7.選擇公告機構(gòu)對于Ⅱa、Ⅱb和Ⅲ類醫(yī)療器械,以及無菌的或具有測量功能的I類醫(yī)療器械來說特別重要,應(yīng)選擇一個公告機構(gòu)并進行符合性評價程序。在歐盟官方雜志上公告的公告機構(gòu)名單上,對每個公告機構(gòu)可以從事的醫(yī)療器械認證以及可進行的符合性評價程序途徑都有嚴格的規(guī)定,制造商在選擇公告機構(gòu)時,必須非常謹慎,避免造成不必要的損失。
8.起草符合性聲明,并加貼醫(yī)療器械CE標志??梢哉f,符合性聲明是重要的文件,每一種器械必須包括醫(yī)療器械指令附錄中所描述的符合性聲明。
醫(yī)療器械CE認證總體來說,跟國內(nèi)醫(yī)療器械注冊要求和流程類似,公告機構(gòu)近年也是更加規(guī)范在開展相關(guān)業(yè)務(wù)。